2009泛北部湾经济合作论坛7日在广西南宁闭幕。来自泛北各方的政府官员、专家学者、企业家等围绕“全球金融危机与泛北部湾经济合作”、“泛北部湾区域基础设施项目建设与合作”和“北部湾地区与东盟各次区域的合作发展”议题进行了深入探讨和交流。
与会专家认为，不管是从当前应对国际金融危机的现实出发，还是从推动泛北部湾地区经济发展的长远谋划，深化泛北部湾地区金融合作显得尤为迫切。
需求很强烈
金融危机的爆发表明世界金融货币体系需要改革，而在这种改革一时半刻难以推进的情况下，区域性的金融合作有着特殊的现实意义。随着中国—东盟自由贸易区建设步伐的加快，尤其是在此框架下，泛北部湾经济合作的务实推进，客观产生了对金融合作越来越强烈的需求。
“金融合作是区域经济发展的重要推动力量，泛北部湾地区贸易和合作步伐的加快，也对加快区域金融合作提出了全方位多层次的要求。”中国人民银行副行长苏宁说。
新举措连连
继今年４月作出在上海市和广东省内广州、深圳、珠海、东莞四城市开展跨境贸易人民币结算试点决定后，中国政府提出了加强中国—东盟全面合作的八项设想和建议。
其中，在金融合作方面：设立规模１００亿美元的“中国－东盟投资合作基金”，用于双方基础设施、能源资源、信息通信等领域的重大投资合作项目；中国将在今后３至５年内向东盟国家提供包括１７亿美元优惠性质贷款在内的１５０亿美元信贷资金，并考虑向柬埔寨、老挝、缅甸提供特别援助；建议加快清迈倡议多边化进程，扩大区域外汇储备库规模和双边货币互换额度及签约范围，推进亚洲债券市场建设。
模式待创新
专家认为，新形势下的泛北金融合作空间需要进一步拓展，合作模式需要进一步创新。
交通银行首席经济学家连平表示，目前泛北部湾地区金融合作还停留在政府推动的层面，下一步应该加强商业金融机构间的合作，推进东盟金融机构入驻中国，并鼓励中资金融机构走出去，设立金融机构，为相互之间的贸易投资服务。
苏宁6日在论坛上表示，央行将加强与泛北部湾各国中央银行的务实对话和政策协调，大力推动区域金融合作。
苏宁表示，在金融合作机制方面，充分利用北部湾的地缘优势，打造全方位的区域金融合作平台，加强各国金融领域的信息交流，逐步建立金融政策的多边协调机制；深入开展货币互换合作，推动泛北部湾地区货币互换机制多边化，积极构建金融危机防范机制；稳步推进跨境贸易人民币结算业务试点，促进贸易投资便利化。
苏宁说，鼓励国内金融机在泛北部湾周边国家设立分支机构；吸引外资金融机构设立分支机构或投资入股境内金融机构，促进中外金融机构公平竞争，建立与泛北部湾经济合作相适应的现代金融服务体系；研究构建区域性金融机构，推动设立产业投资基金，发展区域债券市场，推动区域金融市场一体化。
此外，苏宁表示，要鼓励和推动金融机构开展业务创新，积极创新国际银团贷款、跨国并购贷款等新型贷款方式，为区域基础设施建设等提供融资便利；与地方政府一起加强区域金融生态环境建设，大力培育征信市场，维护金融债权，为区域金融合作创造良好的市场环境。
“经济稳定器”
据了解，2008年泛北部湾经济区通过区域内贸易的发展，对区域内国家摆脱金融危机的影响起到了经济稳定器的作用。
据介绍，2008年，中国与东盟克服世界经济增长放缓的影响，贸易额较上年增长14%。其中，中国与泛北部湾七国的贸易额占中国与东盟贸易总额的98.2%。东盟已成为中国的第四大贸易伙伴。双方相互投资额不断扩大，特别是中国对东盟的投资快速增加。中国—东盟合作的一系列协议相继实施，一系列加快一体化进程的文件相继出台，中国—东盟自由贸易区建设逆势推进，对这一次区域内国家摆脱全球金融危机影响发挥了很大作用。
背景资料：
泛北部湾经济合作各方包括中国、越南以及隔海相邻的马来西亚、新加坡、印度尼西亚、菲律宾、文莱等７个国家。中国—东盟自由贸易区将在２０１０年建成，泛北部湾经济合作使得中国—东盟自由贸易区次区域合作从单一的“陆上合作”走向相互呼应的“海上合作”。
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